市委書記馬曉磊在全市企業家座談會上的講話
不翻燒餅、不瞎折騰,以“朝受命、夕飲冰”的事業心和“晝無為、夜難寐”的責任感,一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干,以釘釘子精神抓到底。
對“不作為”“亂作為”“吃拿卡要”以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為,一律依規依紀嚴肅處理。
進企業,就是沖著問題去,有事說事、無事就走,不搞高接遠送、不搞繁文縟節。
企業家流汗出力、沖鋒在前,黨委、政府就要將心比心、感同身受,設身處地為企業著想、幫企業解難、助企業發展。
不能以降成本為借口裁員降薪,職工在企業打拼,為企業做貢獻,吃口飯不容易,越是困難的時候,越要盡力保障他們的工資待遇,這是牽扯千萬家庭的生計大事。
8月27日,淄博召開全市領導干部會議,宣布山東省委決定:馬曉磊同志任中共淄博市委書記。
8月28日,上任山東省淄博市委書記第二天,馬曉磊即召開全市企業家座談會,并發表了干貨滿滿、信息量滿滿的講話。
全文如下,一起來看。

在全市企業家座談會上的講話
馬曉磊
各位企業家、同志們:
今天我們召開這次企業家座談會,主要是繼續錨定“走在前、開新局”,當面了解企業發展情況,聽聽企業家們的意見建議,與大家通通氣、交交底,進一步統一認識、堅定信心、加油鼓勁,助力企業高質量發展,合力推動淄博轉型跨越,努力為全國全省發展大局多作淄博貢獻、淄博企業貢獻。
今天上午,我們組織了“企業家看企業”活動,部分企業家代表到山東恒利紡織科技有限公司、西鐵城新景高端裝備智能制造產業園、天辰齊翔新材料有限公司、山東新華醫療器械股份有限公司等企業和園區進行了現場觀摩。這些企業規模體量大小不一,產業領域各不相同,既有紡織等傳統產業企業,也有新材料等“四強”產業企業;既有外資企業,也有本地成長起來的紅色企業。
近年來,這些企業積極探索、開拓創新,走出了符合自身實際的轉型升級之路,推動企業發展取得了顯著成效。像這樣的企業淄博還有很多,希望通過開展“企業家看企業”活動,讓企業家們加深對本地企業的了解,相互學習借鑒,互通有無、揚長避短,進一步暢通產業循環,加快產業升級,全力推動企業發展邁上新臺階。
觀摩結束后,大家參加了全市三季度重大項目集中開工活動,看了各區縣、功能區近期即將開工的大項目、好項目,我想大家能夠感受到全市上下干事業、求發展的良好勁頭和濃厚氛圍,希望企業家從中受到感染、汲取力量,千方百計抓項目、上項目,添把柴、加把火,把淄博企業好的態勢繼續保持下去。
剛才,企業家代表介紹了企業發展情況、下步發展思路打算并提出意見建議。從大家的發言中,我感受到的是迎難而上的堅定信心、愛淄興淄的責任擔當,很受感動、很受鼓舞。對企業提出的意見建議,請振波同志牽頭,組織發改、工信等部門逐條梳理研究,加快形成政策舉措并推動落實到位。對企業提出的發展目標,所在區縣主要負責同志要主動對接,列入指導幫扶清單,幫著企業出謀劃策、解決問題,出臺政策給予充分支持;區縣解決不了的,要及時報市里會商研究解決。同時,掛包企業、服務企業的各級黨員領導干部,要迅速到企業現場去,看發展現狀、找問題困難、聽意見建議,真正把問題和意見兜上來,實實在在解決到位。
下面,就加快推動企業高質量發展,我談幾點體會和看法,與大家交流。
一、堅定信心、合力共為,鞏固擴大來之不易的好形勢
企業好,產業好,淄博才好;企業強,產業強,淄博才強。今年以來,面對復雜嚴峻的外部發展環境,全市廣大企業家、城市合伙人積極貫徹落實市委、市政府部署要求,沉著應對、主動作為,引領企業迎難而上、穩健發展,為全市經濟社會發展實現“穩中有進、持續向好”作出了積極貢獻。
一是在穩定經濟運行中發揮了壓艙石作用,“大盤之穩”首功在企業。今年上半年,全市GDP同比增長4.2%,分別高于全省、全國0.6個、1.7個百分點,居全省第2位,企業貢獻的GDP占到全市的70%;規上工業增加值同比增長9.1%,分別高于全省、全國4.3個、5.7個百分點,居全省第3位;固定資產投資同比增長17.4%,居全省第2位;規上服務業營業收入同比增長19.5%,高于全省4.2個百分點,居全省第4位。
二是在科技創新中發揮了排頭兵作用,“創新之果”首要在企業。我市科技創新能力指數連續4年保持全省前3位,一批“卡脖子”技術相繼攻克,一批“首臺套”產品陸續下線,為高質量發展提供了強勁支撐。全市科研創新的策源地、發生地基本都在企業,而且增幅也較高,規上工業企業中有研發活動的占比達到41.41%,企業技術研發投入占全社會研發投入比重達到91%,分別同比增長1.66個、2.49個百分點;今年上半年認定的高新技術企業達到456家,科技型中小企業達到1350家。
三是在產業轉型中發揮了生力軍作用,“產業之進”首舉在企業。全市“優”和“擴”兩篇文章越做越深,傳統產業加速彎道超車,新興產業加速換道超車,全市產業結構越來越優、能級越來越強,今年上半年,全市規上“四強”產業增加值占規上工業增加值比重達到49.9%,淄博老工業城市轉型升級示范區建設工作第四次獲得國務院督查激勵。全市國家級制造業單項冠軍示范企業數量位居全省第一、全國第三;今年新增國家級專精特新“小巨人”企業40家,居全省第3位;新增省級“專精特新”企業176家、瞪羚企業47家;東岳未來氫能材料公司成為2022年度全省4家獨角獸企業之一。
四是在促進共同富裕中發揮了主引擎作用,“民生之優”首位在企業。近年來,我們持續加大民生投入、辦好民生實事,著力建設高品質民生,打造全域共同富裕先行城市,老百姓的幸福感和滿意度持續提升。就業是最大的民生,企業是吸納就業的主戰場,企業職工占到全市職工的70%,企業納稅占到全市納稅的95%,城鄉居民人均可支配收入同比分別增長4.4%、5.4%。特別是在抗擊新冠肺炎疫情過程中,廣大企業克服了種種困難,不停工、不停產,開足馬力生產防疫物資,帶頭落實防控責任,積極捐款捐物,為打贏疫情保衛戰作出了突出貢獻。
實踐證明,淄博的企業家有情懷、有擔當,能干大事、能創大業,是支撐淄博城市轉型跨越的骨干脊梁,是推動淄博城市再創輝煌的希望所在!在此,我代表市委、市政府,向全市廣大企業家、城市合伙人表示衷心感謝和誠摯敬意!
氣可鼓不可泄,勢要起不可落。今年上半年,我們取得了不錯的成績,但這只是期中考試,半年好不代表全年好,年底的期末考試才是真正的大考。行百里者半九十。當前,淄博面臨的困難很多,但發展勢頭很好,全市上下人心思上、人心思進,轉型跨越其時已至、其勢漸起、其事待成。當下,信心比黃金更珍貴。我們必須堅定必勝的信心,堅持思路不變、力度不減、標準不降、節奏不亂,凝心聚力、咬定目標、持續發力,連續發起攻勢、不斷厚植優勢、一舉奠定勝勢,努力考出好成績。
第一,這是責任擔當之舉。8月16日,李克強總理召開經濟大省政府主要負責人座談會,要求山東等6個省要“在經濟穩定恢復中承擔經濟大省應有責任”。省委、省政府希望淄博扛牢責任,攻堅克難、奮勇爭先,全力以赴攻堅三季度、奮戰下半年,交出一份合格答卷。我市是工業大市,在全省大局中的地位和作用十分重要。省委、省政府對淄博的轉型給予高度肯定,對淄博作出更多貢獻寄予厚望。完成好省委、省政府交給的重任,這是對我們共同的考驗,根本上要靠全市黨員干部群眾特別是企業家的拼搏奉獻。淄博的企業家有家國情懷,歷來講政治、顧大局。我們要政企攜手、合力攻堅,想盡千方百計,用盡一切手段,堅決完成好既定目標任務,努力為全國全省發展大局多作貢獻。
第二,這是城市躍遷之要。城市與企業相互賦能、彼此成就。過去幾年,是淄博發展的攻堅期,我們并肩奮斗、奮力攀登,一點一點改變了過去低位徘徊的運行軌跡,一步一步打開了老工業城市的蝶變空間。未來幾年,是淄博發展的決戰期,我們更要凝心聚力、接續奮斗,為淄博轉型跨越、走在前列一舉奠定決定性基礎。決戰當前,稍有松懈就會退回原點、跌入谷底,讓我們前期付出的一切努力付諸東流。企業家是推動城市發展的關鍵力量,要認清肩上的擔子,自覺把企業發展與城市發展深度綁定,永不停步、持續打拼,努力在城市崛起的歷史過程中留下濃重的一筆。
第三,這是企業發展之需。當前,受地緣政治沖突、新冠肺炎疫情沖擊、供應鏈調整等因素影響,全球經濟面臨的風險和下行壓力顯著增強,世界經濟增長動力嚴重不足;國內經濟5月份止住下滑勢頭,6月份實現企穩回升,但恢復的基礎尚不穩固,需求收縮與供給沖擊交織,結構性矛盾和周期性問題疊加,市場主體生產經營普遍面臨困難。大家身處一線、搏擊市場,對宏觀經濟的波動感受最為直觀、最為深刻。克難靠拼,破局靠干。企業家要保持清醒頭腦、戰略定力,集中精力辦好自己的事情,用“拼搏實干的確定性”去對沖“外部環境的不確定性”,在“一難、兩難、多難”中以變應變、在“既要、也要、還要”中積蓄動能。無論是應對當前,還是制勝未來,黨委、政府和企業家的目標是一致的、方向是一致的。我們必須擰成一股繩,同向同行、同心同力,推動淄博加速跨越拐點,書寫老工業城市走在前列的嶄新篇章。
二、積極作為、奮勇爭先,引領推動企業穩進提質
與時偕行,其勢可成。近年來,國家支持各類企業特別是民營企業發展的環境越來越寬松,隨著中共中央、國務院《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》的出臺,以及2017年《行政訴訟法》的修正、2021年《民法典》正式實施,對民營企業合法權益的保護更加完善。7月28日召開的中央政治局會議強調,要發揮企業和企業家能動性,營造好的政策和制度環境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
我們市里也持續推進優化營商環境“一號改革工程”,各級各部門在依法依規保護企業合法權益、助企紓困等方面作了很多探索,助力企業放心放手發展。可以說,企業發展的環境只會越來越好。雖然當前企業生產經營面臨不少困難,但這個時候是商品價格的高位、也是資本價值的低位,是困難挑戰的高點、也是機會成本的低點,正是價值投資、搶抓機遇的“入局點”,消極躺平切不可取、小富即安切不可取、落袋為安切不可取。淄博的企業家深受齊文化的浸潤,始終傳承著胸懷大志、敢創大業的基因。要以辯證思維來看當前形勢、以長遠眼光來看當前困難,保持定力韌勁,變中尋機、化危為機,引領企業穿過周期、跨越發展。
第一,要千方百計穩定生產經營。在外部不確定性顯著增強的環境下,尤其考驗企業家作為“掌舵者”的智慧和能力。目前看,重點要抓好四個方面。
一是“防疫情”,確保企業生產經營不斷檔。現在,疫情依然是最大的“變量”,但對企業經營來講就是最大的“常量”。疫情防控是“一穩皆穩、一失皆失”的大事,任何一個環節出現紕漏導致突發疫情,整個企業的生產經營都會被按下“暫停鍵”,造成的“時間成本” “重啟成本”絕不是短期能彌補的。要堅決扛牢企業疫情防控第一責任人職責,嚴格落實常態化疫情防控措施,嚴實抓好核酸檢測、健康監測、場所管控、物資儲備等各方面,提前做好閉環生產預案,確保不出現任何問題,為企業正常生產經營提供穩定可持續的環境。
二是“穩產能”,確保企業生產經營有旁路。市場供需關系始終在變化,產能調配要遵循市場規律。在當前需求不足的特殊形勢下,“需求端”在供需關系中處于主導地位,一旦因成本價格因素隨意停產、限產導致產品供應不趕趟,與下游客戶的紐帶關系就會發生松動。要深度分析企業產品主要銷路狀況,“廣撒網”尋找潛在替代客戶,積極尋找“備胎”、搭好“退路”,主動對接、積極作為,全力打通產銷環節堵點、淤點,確保產能最大程度釋放。要建立長線思維,科學研判大宗商品價格、供應鏈韌性、國際貿易波動、金融資本活性等趨勢性變化,動態儲備生產物資,科學制定生產運行計劃,以產能供應的穩定性增強供需“粘性”、提高“議價能力”。
三是“降成本”,確保企業生產經營有賺頭。越是日子難過,越要過“緊日子”。降低成本、提高效率本身就是在創造價值、創造財富。降成本主要靠兩條:一條要靠外部減稅降費,一條要靠內部挖潛增效。近年來,中央和省委、省政府先后出臺了一系列助企紓困政策,實施大規模減稅、降費、退稅。各級今后還會根據實際情況,跟進出臺一系列扶持政策。可以說,政策的優惠力度空前、紅利加碼到位,下步就要看企業自身的本事。要深化精益管理,把內部挖潛做到極致,用好5S、可視化、標準化作業等成熟管理工具,爭取以最小的人力、設備、資金、物料等要素投入,以最優的采購、生產、銷售等運行流程,創造盡可能多的價值,不斷提升企業的生存能力、盈利水平。
四是“種新樹”,確保企業生產經營不停步。無“新”不進。企業沒有新增量,難以構建應對市場波動的“緩沖帶”“避風港”。要聚焦主業不散光,在延鏈、補鏈、強鏈上再下功夫,瞄準產業鏈、供應鏈、產品鏈的關鍵領域、重要節點、支撐要素,往深處延展布局、往關鍵處嫁接介入,不斷增強自身產業鏈、供應鏈的韌性、自主性,在確保老樹發新枝的前提下,種新樹、扎深根,營造“未來森林”。有條件的企業要緊盯前沿、搶抓風口,積極布局新賽道,進入新藍海,培育壯大更多增長點、支撐點。
第二,要不遺余力推動科技創新。科技創新體現企業的核心競爭力,這是我們的一塊短板。現在,有的企業一項技術、一項產品吃上幾十年,即使新上項目,也是以簡單復制擴產能為主,這是沒有未來的。必須清醒認識到,任何技術和產品都是有邊際效益的,要把創新擺在更加突出的位置來抓,找到企業第二增長曲線。
一是敢于揭榜掛帥。國產化替代大勢不可逆,是最廣闊的創新藍海。要結合企業自身實際,積極參與、主動承擔關鍵核心技術攻關,瞄準產業前沿、細分領域、市場需求,借勢借力各級“揭榜掛帥”制度,建強自身創新研發機構,善于運用技術創新公共服務平臺,注重嫁接高能級科研院所創新資源,在攻克“卡脖子”技術中當尖兵、創尖峰,不斷拓寬掘深企業創新技術“護城河”。
二是注重應用轉化。淄博產業結構和企業特點,決定了在創新成果應用型轉化上有基礎、有優勢。要圍繞創新鏈布局產業鏈、資本鏈,打造“技術創新—技術熟化—技術驗證—技術落地”的完整鏈路,為企業新技術研發、新材料應用、新設備投用、新工藝推廣和新產品推出提供強有力的支撐,真正打通“任督二脈”,形成創新驅動發展的“正向閉環”。
三是突出人才引育。人才是創新之源。要從事關企業長遠發展的角度看待人才延攬和培養,敢于投入、舍得投入,用足用好“人才金政50條”,綜合運用股權激勵、績效工資、崗位晉升、人文關懷等手段感召人才、吸引人才、留住人才,使企業投入的“供給側”與人才生產生活心理的“需求端”更加匹配,為企業創新發展提供有力的人才智力支撐。
第三,要堅定不移加快轉型升級。當前,企業生存發展面臨許多困難,但轉型升級之路不能回頭。
一是走向高端化。技術改造是企業永恒的命題。聚焦行業發展趨勢和技術突破,持續深化“五個優化”,繼續運用上云用數賦智、機器換人,常態化實施技術改造,推動企業產業結構、產品結構、產品體系不斷優化升級,以傷筋動骨換來脫胎換骨,持續推動企業邁上產業鏈、價值鏈高端。今天上午的“企業家看企業”活動中,許多企業在觀摩中發現了合作商機,有的企業能夠為其他企業提供高端生產設備,有的能提供創新技術支持。這種本地企業的深度嫁接、相互賦能大有文章可做、大有潛力可挖,完全可以推動產品價值的重塑和提升。同時,在地產地銷、地產地用、地產外銷上,也有很多場景空間。像我們的火車站南廣場改造建設的站房,所用的大多數設備和建材卻不是淄博的。實際上,我們當地許多產品的質量并不遜于外地高端品牌;再像,淄博作為地煉大市,完全可以嫁接我市能源數字化平臺,將市場開拓布局到市外、省外,實現更大發展。
二是擁抱數字化。數字化的本質是網絡化、信息化,也是提高效率、鏈接市場、集聚資源的有效手段。這些年開展上云用數賦智、機器換人改造的企業,大多受益很大,說明這條路子確實是大勢所趨。目前,我們正在建設智慧城市和“工賦”城市。要抓住產業數字化和數字產業化機遇,搞好企業數字化轉型的總體設計,開展全產業鏈的數字化改造,建立“用數據說話、用數據管理、用數據決策”的運維模式,促進產線數控化、車間數字化、工廠智能化。
三是推動平臺化。服務創造價值、促進增值。平臺具有匯聚信息、鏈接資源、撮合交易、促進創新等重要服務功能。龍頭鏈主企業要立足自身規模、技術、產業優勢,積極構建創新平臺、招商平臺、服務平臺,打通產業鏈條“上下游”、產業配套“左右岸”,加快從單一產品生產商向平臺服務商、整體解決方案供應商轉變。中小微企業要借平臺、上平臺,深度嵌入平臺集成生態圈,推進產品在線化、生產柔性化,更好應對市場風險波動。
在企業“平臺化”轉型的道路上,要注重打造“三個平臺”。
一個是“創新平臺”,不斷創新研發換代產品,引領生產、生活、消費趨勢。另一個是“招商平臺”,以商招商,鏈接集聚上下游產業資源。天辰齊翔新材料有限公司,通過解決“卡脖子”難題的己二睛項目,以“1+N”產業模式吸引產業鏈上下游的相關企業紛至踏來、加速集聚,進一步鞏固了產業“鏈主”的優勢地位。還有一個是“服務平臺”,要打破提供單一產品的局限,圍繞產品的維修、維護、升級、數字化改造,提供整體解決方案,向綜合服務提供商發展。我市有的企業已不僅是單純售賣硬件產品,還能做整體解決方案的系統集成,輸出一整套的軟件、管理和體制,這樣獲得的價值要比單純賣機器來得多、來得長久。
四是追求綠色化。綠色低碳是大勢所趨,是企業必須闖過的生死關。要堅持生態優先、綠色發展,科學制定可行的減碳降碳路線圖,加快氫能、光伏等清潔能源替代,改造升級技術裝備,大力創建零碳企業、零碳工廠、零碳車間,蹚出一條符合發展實際的綠色發展新路子。
第四,要堅定信心加大投入力度。對企業來說,項目就是產業增量、就是未來空間,今天的投入就是明天的產出。現在正是企業大上項目、拉開差距的有利時機。要強化“旱時造舟、澇時造車”的逆向思維,為明天的爆發積蓄勢能。
要加快在建項目推進。市場形勢風云變化,有些好項目的“保鮮期”“窗口期”很短,慢上半步,可能就機會全無。要樹立“拼”和“搶”的意識,運用好獎懲手段,給項目建設方施加足夠壓力,促使其提高單位面積工人、設備、原材料投入量,掛圖作戰、倒排工期,切實在最短時間內形成更多實物工作量,全力跑出項目建設“加速度”。剛才,各位企業家都匯報了全年預期目標,聽了很受鼓舞。希望各位企業家真正測算好測算準,在現有預期基礎上再加把勁,能早一天投產就早一天投產,能多提高一點就提高一點,為全市發展大局作出實實在在的貢獻。
要策劃鏈接集聚資源。目前看,在各地招引政策普遍趨同的大背景下,產業生態招商、產業鏈招商、以商招商比政策招商更有吸引力。要盯緊產業鏈、供應鏈、朋友圈,以生態共生關系招引合作伙伴,把“外地客戶”變為“園區鄰居”,讓“上下樓”變成“上下游”、“左右鄰”變成“產業鏈”,形成特色鮮明的產業集群。
要善用金融資本工具。加大投入,首先要解決好資金來源問題。從一定意義上講,市場不缺錢,缺的是好企業、好項目、好策劃。要搞好項目的策劃包裝,有效吸引金融貸款、各類基金和戰略投資者,千方百計進入專項債盤子,為項目建設提速、企業倍增發展注入源頭活水。
第五,要毫不放松抓好除險保安。安全是企業生存發展的前提條件,沒有安全就沒有前置的“1”,后面再多的“0”也毫無意義。要堅決杜絕“無知無畏”“事不關己”“敷衍應付”“僥幸賭博”四種心態,做到警鐘長鳴,統籌發展和安全,堅決守住守牢底線,切實對自己負責、對職工負責、對企業負責、對社會負責。
在安全生產方面,必須嚴格履行安全生產第一責任人責任,始終保持如履薄冰的高度警覺,采用最高標準、最嚴管控、最先進技術,定期開展安全生產大檢查,聚焦查大風險、除大隱患、防大事故,從嚴從細從快排查各類安全隱患,有效把問題發現在初始、解決在萌芽。特別是企業的黨委書記、實際控制人、董事長,對企業的安全生產必須上心、用心、親自去抓,絕不能大撒把、搞授權。
在防控金融風險方面,生產可控、資本難控,必須堅決克服盲目擴張的沖動,對外投資、多元經營、融資杠桿等要慎之又慎,要聽專家的建議、請專家把關,引進專業力量參謀決策,備足備好企業自己的“工具箱”,確保風險抓小抓早,能夠在企業內部做到有效管控、及時化解。
在生態環保方面,必須扛牢企業主體責任,在精準精確精細上再下功夫,該投入的必須投入,該運行的必須運行,該整改的必須整改,堅決杜絕跑冒滴漏和超總量排放、無組織排放。在環保問題上,不要動小心眼、不要犯低級錯誤,更不要跟監管部門躲貓貓,要守護好淄博來之不易的藍天碧水凈土,把該把的關口把嚴,把該上的力量上足,為生態淄博建設貢獻企業力量。
在誠信守法經營方面,要強化誠信意識、契約精神、法治觀念,樹立正確的財富觀、義利觀、事業觀,在依法納稅、保障職工權益等方面做弘揚正能量的表率,切實為維護全市和諧穩定大局作出應有貢獻。
群眾就業面臨許多困難,企業家要站在大局考慮問題,盡最大可能提供更多就業崗位,不能以降成本為借口裁員降薪,職工在企業打拼,為企業做貢獻,吃口飯不容易,越是困難的時候,越要盡力保障他們的工資待遇,這是牽扯千萬家庭的生計大事。希望企業家真正關愛關心自己的職工,營造家的氛圍,讓每一個職工更有榮譽感、責任心,跟隨企業一起成長、共同進步,共克時艱。
今年大中專應屆畢業生數量創歷史新高,學生就業難度很大,這時候也正是企業招引適配、適用人才的好時候。人才的引進是一時的投入,未來可能會形成“指數級”的回報。要舍得投入、敢于投入,多多“招兵買馬”,為企業后續發展提供有力支撐。
三、傾力支持、精準服務,堅定不移為企業發展保駕護航
政企連心,其利斷金。企業家流汗出力、沖鋒在前,黨委、政府就要將心比心、感同身受,設身處地為企業著想、幫企業解難、助企業發展。市委、市政府將一如既往當好企業發展最強后盾,竭盡全力為企業營造穩定可預期的發展環境,讓各類企業放心投資、安心經營、專心創業,在完成既定目標任務中發揮更大作用。
第一,堅持既定思路不動搖。政貴有恒,治須有常。對企業來講,最渴求的是穩定透明可預期的發展環境,這就要求我們始終保持思路穩定性、工作連續性,以利于企業打長譜、謀長遠。近年來,市委、市政府提出做好“優存量”“擴增量”兩篇文章,啟動建設全域公園城市、高水平開放型城市、青年發展友好型城市、“五好”城市、數字農業農村中心城市、科創產業金融高地等,推動淄博加速轉型跨越。今年2月召開的市第十三次黨代會,進一步提出了建設新時代社會主義現代化強市的發展目標,并豐富形成了深化“九大賦能”、打造“九個現代化新淄博”的發展思路。這些思路措施在實踐中取得了明顯的成效,對推動老工業城市實現關鍵性、趨勢性、轉折性發展變化發揮了重要作用。
我們一定會始終保持定力,按照既定的目標持之以恒往前推,不翻燒餅、不瞎折騰,以“朝受命、夕飲冰”的事業心和“晝無為、夜難寐”的責任感,一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干,以釘釘子精神抓到底。也希望廣大企業家不觀望、不遲疑、不躺平,把全部心思用在干事創業上,一步一步地推動企業做大做強。
第二,堅持政策落實不動搖。政策措施直接作用于微觀經濟,是企業發展的“陽光雨露”。近年來,為幫助企業渡過難關、穩定經濟大盤,加快轉型升級步伐、推動項目招引建設,市委、市政府在土地資源、環境容量、資金獎補等方面也出臺了含金量非常高的政策,極大地調動了各級各個層面干事創業的積極性。
當前,我們面臨著減收增支多種壓力,但是市委、市政府一定諾出必踐、言出必行,竭盡全力把該兌現的兌現到位,把該落實的落實到位,千方百計為我們企業發展紓困解難。同時,我們還要進一步優化完善提升扶持政策,聚焦發展所需、企業所急、政府所能,努力提供更多加強版、升級版政策支持,真正讓政策成為企業發展的“助推器”。要進一步推動“政策找人”,大力推動惠企服務線上線下融合辦理,推行“免申即享”“即申即享”“承諾兌現”等機制,確保惠企紓困政策以最快速度直達基層、直接惠及各類市場主體。
第三,堅持依法依規不動搖。法治是最好的營商環境,是最穩定最公平最可靠的支持保障。我們要進一步強化法治理念,堅持依法規范決策行為、行政行為、行政執法和司法行為,加強行政指導和程序制度建設,優化執法流程,量化行政裁量權,從源頭上防止權力任性,堅決杜絕侵害企業合法權益的行為。要突出加強對企業的司法保護,嚴厲打擊侵犯民營企業合法權益和財產安全的違法犯罪行為,更好激發市場主體活力。要嚴格加強公務人員約束管理,對“不作為”“亂作為”“吃拿卡要”以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為,一律依規依紀嚴肅處理,只要大家合法合規經營,市委市政府就永遠是企業的堅強后盾。我們共同努力切實打造良好法治環境,讓企業家們堅定信心、挺直腰桿,在淄博安心、舒心、放心、專心發展。
第四,堅持優化服務不動搖。營商環境是最重要的軟實力和生產力。我們將堅定不移把優化營商環境作為“一號改革工程”,持續推進審批制度改革,深化“證照分離”、全領域“一證化”改革,全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,推動全流程的場景再造、業務再造、管理再造、服務再造,著力打造更好的政務環境、市場環境、法治環境和社會環境。
要堅定不移把服務企業作為本職本分,旗幟鮮明支持企業發展,光明正大為企業站臺助力,進一步優化完善服務企業專員制度,對骨干企業和重點企業,市級領導聯系、掛鉤服務的,對中小企業、個體工商戶,市直部門、區縣、鎮街黨員干部聯系的,都要堅持每周至少進一次企業,看生產經營、看安全環保,實打實幫助企業解決困難。進企業,就是沖著問題去,有事說事、無事就走,不搞高接遠送、不搞繁文縟節。市級領導同志要帶頭堅持“親” “清”政商關系,各級干部要坦坦蕩蕩同企業接觸、真心實意同企業家交往,真正把企業的事當成自己的事,帶著感情紓困解難,助推企業發展邁上新臺階。
各位企業家、同志們,百舸爭流齊奮進,千鈞重擔共擔當。我們要緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持政企一心、合力打拼,全力以赴完成既定目標任務,以實際成效迎接黨的二十大勝利召開!
