內蒙古自治區“十三五”公路交通建設將大力推廣PPP模式
來源:財政部網站 作者:admin
發布時間:2017-03-07
為貫徹落實內蒙古自治區黨委書記李紀恒同志“全面加快交通基礎設施建設,自治區政府要拿出硬招、實招、有用之招”的重要批示,自治區財政廳赴交通運輸廳就自治區“十三五”時期公路交通建設籌融資和PPP工作推進情況進行專項調研。調研組一行與交通運輸廳領導和相關處室圍繞自治區第十次黨代會提出的加強現代基礎設施網絡建設的新要求,對自治區“十三五”時期公路交通建設籌融資工作基本思路和方案進行了深入溝通,達成以下共識。
一是解放思想,用開放的眼光著眼于未來,在思想和行動上與自治區黨委的決策部署保持高度一致。充分發揮公路交通投資和項目建設對全區固定資產投資建設的關鍵作用。以更加長遠、更加迅速、更加有效的舉措,深化自治區公路交通建設投資融資體制改革,發揮市場對資源配置的主體作用,同時更好地發揮政府主導作用。
二是加大財政資金支持公路交通建設的支持力度。通過積極安排預算資金、價稅改革交通專項資金、地方政府專項債券等資金,加大對公路交通建設的投入,更好地發揮財政資金“四兩撥千斤”的關鍵作用。2017年,內蒙古自治區財政將在公路交通建設資金安排上進行傾斜。與此同時,按照支出責任與事權相適應的原則,探索自治區公路建設資金出資責任的投資體系,充分調動和發揮地方政府的主觀能動性。
三是以各項“產業基金”設立為契機,推動社會資本參與公路建設。吸引總規模為200億元的“自治區PPP基金”和總規模為57億元的“中政企內蒙古PPP基金”投資自治區公路交通建設的投資份額。加快總規模為500億元的“內蒙古公路交通基礎設施產業基金”各盟市子基金的設立,提高運作效率,激發通過金融市場吸引社會資本參與自治區公路交通建設的引領和帶動作用。
四是加快推進PPP模式在全區公路交通建設領域的廣泛實施。學習河北省重大高速收費公路項目PPP模式“打包”實施的先進經驗,內蒙古自治區謀劃將國家和自治區事權范圍的高等級收費公路項目按照PPP模式“打包”實施,以此為引領,帶動全區公路交通建設領域PPP模式的推廣和運用。同時,加大對全區交通系統PPP政策宣傳貫徹力度,以抓好PPP專業人才培訓和充實完善自治區公路交通建設領域PPP項目庫為抓手,做好PPP推廣運用的基礎性工作。
